一次里程碑式的修法:司法公正关键在防止冤假错案,而非事后监督

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2018-12-13

信中,该公司副总裁凯伦·威廉姆斯称赞:“上海知识产权法院对跨国公司知识产权毫无偏见的尊重,以及中国建立专门的知识产权法院以保护知识产权的决心给我们留下了深刻的印象。

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  来源:证券时报作者:李小平编辑:东方财富网  “小燕子”赵薇在荧幕上吸睛无数,在资本市场上却没有落得好名声,害苦了一群投资者,而今已遭到投资者起诉。()  证券时报·e公司获悉,7月18日,关于祥源文化、西藏龙薇文化传媒有限公司、赵薇涉及证券虚假陈述责任纠纷案件,在杭州中院首次开庭。

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  发改委《2018年收入分配重点工作》中明确提出着力增加农民收入。在李实看来,除农民外,农民工、个体经营者、小微企业主、初创企业者都是中等收入群体的潜力军,应作为政策支持的重点群体。“特别是近3亿人的农民工被视为未来扩大中等收入群体的主要来源。”万海远说。  在专家看来,一方面需要加快推进城镇化,促进城乡融合;另一方面,加快出台并实施地方版乡村振兴战略,以及引导扩大农民工返乡创业。

虽然以往资金面扰动时间节点,比如长假、季末、税期,在今年大多平稳度过,且央行货币政策也从基本稳定到合理稳定,再到合理充裕,有了微妙变化,但是仍然不会持有过分乐观的心态。目前的流动性可能是利率见底的水平,接下来可能还会有所反弹。她认为。

  世界五百强中国石油位居第三,世界大石油公司中国石油也位居第三。

  企业拥有核心技术,拥有创造能力的时候,我们应该把它极大化、社会化,这不仅是为企业自己服务,还希望能与全世界共享,这就是我真正的梦想。欢迎关注思客微信(sikexh),随时查看我们的最新消息。图片来源于网络  清华大学经济管理需院院长、清华大学文科资深教授钱颖一在清华大学生命科学学院2018毕业典礼上发表演讲。  他在演讲中说,一个伟大的大学之所以伟大,是因为大学中的学者具有探索真理的基因。

  俄罗斯《消息报》近日报道,俄罗斯副外长莫尔古洛夫表示,俄罗斯不会错过因中美贸易摩擦而出现的同中国扩大经济合作的机会,我们在原则上反对挥舞制裁大棒的贸易战,但当然也不会错过出现的机遇。俄中两国农产品双边合作的增长趋势在中美贸易矛盾激化之前就出现了,现在正在形成的条件能让该领域合作再上新台阶。▲统计局网站公布数据显示,2018年4月份,规模以上工业增加值同比实际增长%(以下增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率),比3月份加快个百分点。从环比看,4月份,规模以上工业增加值比上月增长%。

  ”王宇彤称。根据企业的成长特性,科技型中小企业所属生命周期大致可以分为初创期、成长期和成熟期3个阶段,不同阶段企业发展状况不一、需求不一。比如,初创期企业核心的投入要素是科技人员的智力和技能,对它们来说活着最重要;成长期的企业已经具备一定的技术和人才储备,则可能需要更多的资金来增加设备、扩大业务,并进行产品的完善和后续开发。

  第三,应留下联系方式,保持电话畅通。”在谈及救护车到来之前的正确做法时,他指出,首先要让病人保持呼吸畅通,避免进行不必要的移动。

  其中高中频天线阵将建在以南非为核心、包含其他8个南部非洲国家的非洲大陆,低频天线阵将建在澳大利亚的西澳洲。  秦波说:“与参加ITER项目不同的是,SKA项目是我国参加的首个从项目发起和酝酿到国际组织创建,从基本规则和条约的制定到项目建设和运行,均全程参与并扮演重要角色的国际大科学计划。

  江门人才岛将由蓬江区政府委托潮连街道,授权滨江管理公司作为人才岛项目开发建设主体,采用“投融资+EPC(勘察设计施工总承包)”模式开发建设。笔者从会议上了解到,目前人才岛已收储近3000亩土地,基本满足环岛景观带等工程的建设需要。同时,按照分年分片开发建设的原则,明年的建设计划也正在拟定,蓬江将在加快完成人才岛项目总体规划修编的基础上尽快完成全岛控制性规划的编制,做好明年开工项目的前期各项准备工作,并形成工作清单、责任到人。编辑:梁文悦为有效遏制全市道路交通事故,净化道路交通环境,根据市公安局的统一部署,19日,江门交警联合多警种在全市范围内开展2018年下半年遏制道路交通事故第一次全市统一行动。

文|全国优秀律师、北京市北斗鼎铭律师事务所主任熊智人民法院组织法和人民检察院组织法(简称两院组织法)自1980年1月施行,30多年来对构建两院组织体系、确立社会主义司法制度发挥了重要作用。

但随着我国经济社会快速发展、民主法治建设日臻完善,司法体制改革不断深化,全面修订两院组织法,十分必要。

最近,两院组织法完成近40年来首次大修。

2018年10月26日,全国人大常务委员会表决通过的《中华人民共和国人民法院组织法(修订草案)》从原有的3章40条扩充至6章59条,对人民法院的设置和职权、审判组织、人员组成,人民法院行使职权的保障做出了明确规定。

其中,令法律人尤为兴奋的有非常重要的两处,可以说是一次里程碑式的修订。

修订后的《人民法院组织法》对保障依法行使职权的规定给予重视,无疑为司法人员依法履行法定职责,应当得到充分有效的保护,创造了良好的社会条件。 但是,在这些详尽的修订中,有一个重要的前提不容忽视:该法在修订主旨立论前,有一个基础性的假设,这种假设就是确定所有司法人员公正廉洁在先,刚正不阿在前,视他们如阳光般温暖,如空气般清新,如山泉一样纯净。

这是一种美好的法治理想,但现实和理想存在差距时,规制才是最好的保证。

从司法改革运行的这几年来看,事实上,一些司法人员在让审理者裁判、由裁判者负责的权责区分下,问题也逐渐显露出来,在一定程度上引发了新的司法不公。 这种改革的背后,裁判者既是司法责任的主体,同时也成为了新的独裁。 笔者一直主张,司法改革去行政化不是去司法经验化,也不是去司法权威化。 法律是静态的哲学形式,但司法是法学动态的实践活动。

如果司法改革仅仅是简单地将审判权赋予个体裁判者而不加以制约和指导,跟把这种权力赋予抽象的集体决策一样,都有可能被滥用而无须担责。 当然,本次两院组织法的修订,已经明确将司法责任制原则写入总则,这的确是一个重大的进步,但还远远不够,值得讨论的空间仍然很大。

在这一问题上,全国人大宪法和法律委员会副主任委员丛斌敏锐地关注到监督的问题,提出谁来监督?怎么监督?事前监督还是事后监督?的重要思考。 我们注意到在这次修订中,丛斌委员直接建议要明确规定人民法院应当设立案件审理监控机构,发现审判活动中有违法情形的,人民法院应当及时调查核实,并根据违法情形依法处理。 令人非常高兴的是,在这一建议中,他使用了两个关键词审判活动中和及时调查核实,而执行这些事项的具体方式是设置内控机制。 显然,在审判活动中及时调查核实就不是事后监督的概念了,这里明确提出了在司法审判动态中介入监督程序。 这和传统的事后监督来纠正冤假错案的方法完全不同,它让毒树不能开花结果。 要做到这一点,在《人民法院组织法》中以条文的方式加以规制,才是真正的法治思维。 丛斌委员进一步解释说,之所以作这样的修订,一是草案规定审判活动有违法情形的,人民法院应当及时调查核实,并根据违法情形依法处理。 要使这一规定落地,应当有一个组织机构来司其责,否则就做不到调查核实并依法及时处理。

因此需要设立相应的机构。

二是十八届四中全会决定和十九大报告都提出努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,这是一个基本原则,司法公正应该把重点放在防止冤假错案的发生上,而不是把重点放在事后监督上,否则就会给当事人造成不可挽回的损失。 他说,这几年纠正的十几起冤假错案都是事后监督,已给当事人造成了不可挽回的损失,我在调研中有些律师和当事人反映,一些法官在审理案件时比较任性,而不是理性。 在认定事实上已出现了明显的问题,仍然坚持不改,因为没有内部监督机制,用办案人的话讲,院长也不得过问我办案。

我们应当严肃对待这个问题,借这次两院组织法修订要把这个内控机制加进去,防止冤假错案的发生。

这件事我也跟有关部门交流过,有关部门说我们都是错案追究制,判错了法官终身负责。

这对法官而言是终身负责,但是对当事人来讲却是终身负痛!还有,关于领导过问案件的问题,一定要科学设置,不能让如人大、政法委这样的权力及监督机关在面对违法审案时束手无策,困于两难境地,否则,适时监督就形同虚设,要对过问案件的性质进行立法区分。 丛斌委员这样说是有依据的,很多次调研活动,笔者也一同参与,这些问题都被司法实践部门各个阶层的具体人员提出来过,他们中有资深的审判长,有专家型、学者型的院、庭长、人大代表,他们大都深谙世事,经验丰富,专业且身怀法治情怀却又忌惮于无明确的规定而避案绕行,这不仅是司法资源的浪费,更是让有效的监督机制脱轨运行,这些问题值得思考更应该得到解决。 近段时间以来,笔者一直关注本次两院组织法的修订动态。 我们认为,十八届四中全会决定和党的十九大报告提到努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义中的感受,不应只是审判结果输和赢的感受,而应是在整个案件审理中有关公平正义的程序感受。

一些良好的程序,如果以法律的形式,特别是在两院组织法中以法律条文的形式作出明确的内控机制,必将是司法改革完美的补缺。

让人欣慰的是,修订通过的《人民法院组织法》第三十三条第二款规定人民法院应当加强内部监督,审判活动有违法情形的,应当及时调查核实,并根据违法情形依法处理,业已载入史册。

这个条文中简短一句描述,让人们看到的是满满的希望,看到的是司法权受到有效制约的良好秩序,看到的是避免冤假错案前置预防的司法生态,这是时态和动态在司法审判活动中的完美结合。 我们还注意到,修改后的《人民法院组织法》第五十二条第二款规定,对于领导干部等干预司法活动、插手具体案件处理,或者人民法院内部人员过问案件情况的,办案人员应当全面如实记录并报告;有违法违纪情形的,由有关机关根据情节轻重追究行为人的责任。 这一条款,可以说是既有现实需要,也有前瞻指引。 首先,它用分号区分和重点提及领导干部干预案件,警示了领导干部干预案件的问题,并以留痕作为法律义务而要求裁判者履职。

继而,又给了在某些个案中正当性介入并必要纠正案件偏离的行动底气,用有违法违纪情形的,由有关机关根据情节轻重追究行为的责任作为追责区划,明确地厘清了非法干预与合法监督的区别。 这是务实的立法,是形而上的,不是形而下的。 留痕是常态,中性客观,正当与否,定性是根本。

一部法律的修订,能有效地将邪恶永远定格在耻辱柱上,同时又能将正道书写在阳光下,这就是良法。 这样的立法主旨,我们欢迎,并以敬仰之心致以崇高的敬畏和忠诚的遵守!。